為統(tǒng)籌好常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，上海市政府5月29日發(fā)布《上海市加快經(jīng)濟恢復和重振行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，包括8個方面、50條政策措施。根據(jù)《行動方案》，上海將于6月1日起取消企業(yè)復工復產(chǎn)審批制度，同時出臺系列政策穩(wěn)外資、促消費、擴投資。

復工復產(chǎn)、復商復市是當前各類企業(yè)非常關(guān)注的問題。在5月29日舉行的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會上，上海市常務副市長吳清介紹，針對復工復產(chǎn)卡點堵點，上海將動態(tài)修訂復工復產(chǎn)復市疫情防控指引，取消企業(yè)復工復產(chǎn)復市不合理限制，包括6月1日起取消企業(yè)復工復產(chǎn)審批制度。同時，出臺擴大企業(yè)防疫和消殺補貼范圍、建立長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈互保機制、暢通國內(nèi)國際物流運輸通道等政策措施，支持各行業(yè)領(lǐng)域復工復產(chǎn)復市，穩(wěn)步提高企業(yè)達產(chǎn)率。

根據(jù)《行動方案》，支持汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等制造業(yè)企業(yè)以點帶鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)協(xié)同復工，穩(wěn)步提高企業(yè)達產(chǎn)率。逐步推動批發(fā)零售、金融、交通物流、房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)復工達產(chǎn)，搶抓農(nóng)時推動各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位復工，在具備條件后有序推動餐飲、居民服務、文旅會展等人員聚集型行業(yè)復工。

市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。在房屋租金減免方面，落實國有企業(yè)減免小微企業(yè)和個體工商戶6個月租金，預計減免租金約140億元，惠及9.2萬戶。此外，給市場主體減負，除減免房租外，上海將對符合條件的企業(yè)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對非居民用戶給予3個月應繳水費、電費、天然氣費10%的財政補貼，免收3個月單位生活垃圾處理費等。

在中小企業(yè)紓困方面，上海將組織開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，減少對中小企業(yè)的拖欠;會同各大銀行推出針對性的金融產(chǎn)品和服務，如進出口銀行設(shè)立了1500億元專項信貸額度，預計將為上海市企業(yè)減輕資金成本10億元以上;加大融資擔保支持力度，上海市中小微企業(yè)政策性融資擔?；鸢?.5%收取擔保費，對政策性的創(chuàng)業(yè)擔保項目免收擔保費，推動應貸盡貸、應保盡保，1—4月上海市融資擔保中心擔保貸款190.8億元，同比增長45%。在支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，上海將推動降低企業(yè)用網(wǎng)成本，將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%，今年新增企業(yè)寬帶用戶套餐原則上500M起步，針對特困行業(yè)減免部分寬帶月租費用等。同時，擴大軟件和數(shù)字化解決方案的應用面，惠及廣大中小微企業(yè)數(shù)字化需求。

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